连云港市赣榆区中医院新建工程项目医用气体工程施工

一、招标条件

本招标项目 连云港市赣榆区中医院新建工程 （项目名称）已由 连云港市赣榆区行政审批局 以 赣行审服【 2022】47号 批准建设， 招标人（项目使用单位） : 连云港市赣榆区中医院 ，集中建设单位： 江苏苏海投资集团有限公司 ，建设资金来自 财政 、自筹 ，已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 连云港市赣榆区中医院新建工程项目医用气体工程施工 （标段）进行公开招标。

江苏万达工程造价事务所有限公司 （招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点： 连云港市赣榆区黄海路 47号（赣榆区人民医院老院区）

2.1.2、建设规模： 总建筑面积为 54636.89平方米

2.1. 3 、 最高投标限价 ： 518.073717万元

2.1. 4 、工期 ： 180 日历天

2.1. 5 、质量要求： 执行国家现行验收规范，等级为合格。

2.2、招标范围： 连云港市赣榆区中医院新建工程项目医用气体工程施工， 主要包括供氧系统、吸引系统、医用压缩空气系统、医用手术室气体系统、病房设备带及配套电器系统，不含室外液氧站基础； 具体详见图纸及工程量清单。

三、投标人资格要求

3.1、具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照（有效的）；

3. 2 、投标人须具备： ① 医疗器械生产许可证或经营许可证 ； ② 建筑机电安装工程专业承包 三 级及以上资质，企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效 的 ） ； ③ 中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道） GC2类及以上许可证（或中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道安装）GC2类及以上许可证） 。

3. 3 、投标人拟派项目负责人须具备： 机电工程 二 级注册建造师资格， 并具有安全生产考核合格证（ B类） ，且必须满足下列条件：

（ 1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 ；

（ 2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（ 3） 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

3. 4 、项目负责人应具备其他要求：

■3. 4 .1、■项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准： 2021 年 1 月 1日 （以竣工验收时间为准）以来，投标人拟派项目负责人须作为项目负责人承担过单项合同额 400万元及 以上的 公共建筑 气体工程 。

注： （ 1） 投标人须将中标通知书、施工合同、竣工验收证明原件扫描 上传至诚信库 ，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。

（ 2） 提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名 、 工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（加盖建设单位公章），并将原件扫描 上传至诚信库 ，否则不予认可。

（ 3） 项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的工程项目，不作为项目负责人类似工程业绩。

（ 4 ） 投标人 本次 以联合体方式投标的，只对 本次 联合体牵头 人 的 业绩 进行 评审。

（ 5 ） 上述公共建筑不包含住宅楼 、 商住楼 、 公寓 、 宿舍 、 轨道交通 、 厂房及仓库等建筑。

3. 5 、 投标人不 得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3项规定的情形。

3. 6 、本次招标 接受 联合体投标。 采用联合体投标的，联合体成员不得超过 3 家，联合体双方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；同时应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。 项目负责人必须是联合体牵头人的企业员工。

3. 7 、 本工程招标工作执行苏建招办〔 2022〕2号文，投标人（申请人）在投标文件（资格预审申请文件）递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

3. 8 、 符合法律、法规规定的其他条件：

（ 1） 本工程执行 江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（ 2） 投标企业及项目负责人 未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人 按招标文件格式进行 承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人 按招标文件格式进行 承诺。（格式详见招标文件附件）

（ 3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证 （须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章） ， 社保缴纳时间为 2023年 11 月 -2024年 4 月 。 如为退休人员需提供退休证明及返聘合同 。

本工程执行苏建函建管〔 2022〕387号、苏建建管〔2017〕236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除 项目负责人 外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集中时， 项目负责人 随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（ 4） 本 项目 执行 关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知苏信用办 〔 2018 〕 23号文件的要求。

（ 5 ）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

本项目依据苏建招办 〔 2015 〕 6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为： 202 4 年 6 月 25 日至 202 4 年 7 月 1 日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用江苏CA数字证书登录电子招标投标交易平台获取；本招标公告及招标文件中电子招标投标交易平台是指： 连云港市公共资源交易中心 ；

五、投标 截止时间

5.1投标截止时间为 ： 202 4 年 7 月 16 日 10 时 00 分 。

5.2 本工程采用不见面开标交易模式

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

七、评标方法

7.1.1、评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（ 1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（ 2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（ 3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（ 4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

7.1.2、评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过 20家时， 选择以下两种 入围 方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取决定。

方法二：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 ×G1(G1值为10%、15%、20%、25%、30%)最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、 20%)最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除)，G1和G2在开标时抽取;再按报价由低到高取15家,投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三 ∶均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 ×G1(G1值为10%、15%、20%) 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、 20%、 25%、30%)最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除)，G1和G2在开标时抽取 ； 计算剩余投标人的报价平均值。

本项目取平均值以上的 7家和平均值以下的8家，合计数量为15家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

7.1.3、除确认存在评委评审和计算错误外， 评标入围结果 不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.2、评标办法 ： 综合评估法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分（评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入），并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价相同及其它情形的，以抽签方式确定排序。

（一） 投标报价（ 8 8 分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价 1% ，扣 0.6分，评标价高于评标基准价 1% ，扣 0.9分；偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：根据苏建规字 [2017]1号文、苏建招办[2017]7号文规定，选择以下两种计算方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取决定。

评标基准价的计算 ：

方法一 ： 以有效投标文件 （ 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件 ， 下同 ） 的评标价 （ 评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价 ， 下同 ） 算术平均值为 A 【 当有效投标文件 ≥7家时 ， 去掉最高和最低 20%( 四舍五入取整 ， 末位投标报价相同的均保留 ) 后进行平均 ； 当有效投标文 件 4- 6家时 ， 剔除最高报价 （ 最高报价相同的均剔除 ） 后进行算术平均 ； 当有效投标文件 ? 4家时 ， 则次低报价作为投标平均价 A 】 。

评标基准价 =A ×K ， K值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K值的取值范围为 95% 、 96% 、 97% 、 98% 。

方法二 ： 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A 【 当有效投标文 件 ≥7家时 ， 去掉最高和最低 20%（ 四舍五入取整 ） 后进行平均 ； 当有效投标文件 4 - 6家时 ， 剔除最高报价 （ 最高报价相同的均剔除 ） 后进行算术平均 ； 当有效投标文件 ? 4家时， 则次低报价作为投标平均价 A 】， 最高投标限价 为 B ， 则 ：

评标基准价 =A ×K1×Ql+B×K 2 ×Q2

Q2=l - Ql ， Q 1 取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%； K1的取值范围为95%、96%、97%、98% ； Q 1、 K1值在 开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定 。

K2 =88%。

说明：除确认存在评委计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（二） 施工组织设计 （ 10 分）

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页）； 1 分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）； 1 分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）；2分

4、施工过程各阶段质量安全的保证措施（建议页数5-10页）； 2 分

5 、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数 6-12页）； 1 分

6 、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数 15-28页）； 2 分

7 、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数 6-15页）； 1 分

说明：

（ 1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 施工组织设计中除缺少相应 内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点 （项目负责人陈述及答辩除外） 得分不应低于该评审要点满分的 70%。

（ 2） 本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明 ：

1）施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传， 正文所用文字采用 宋体四号常规字（黑色）， 章节 标题所用文字采用 宋体三号加粗字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。

2）施工组织设计 正文 不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

3）施工组织设计可以上传彩色图片截图，但彩色图片不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

（三）业绩（ 2 分）

投标人 业绩： 2021 年 1 月 1日 （以竣工验收时间为准）以来， 投标人 承担过单项合同额 400万元及 以上的 公共建筑气体 工程 ，有 1个得 1 分，最高得 2 分 。

注： （ 1） 投标人须将中标通知书、施工合同、竣工验收证明原件扫描 上传至诚信库 ，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。

（ 2） 提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名 、 工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（加盖建设单位公章），并将原件扫描 上传至诚信库 ，否则不予认可。

（ 3 ）评标方法 中投标人 业绩 与 资格审查中 项目负责人 业绩 可以 重复 计取。

（ 4 ） 投标人 本次 以联合体方式投标的，只对 本次 联合体牵头 人 的 业绩 进行 评审。

（ 5 ） 上述公共建筑不包含住宅楼 、 商住楼 、 公寓 、 宿舍 、 轨道交通 、 厂房及仓库等建筑。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 连云港市公共资源交易网、江苏建设工程招标网 上发布。

九、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网投标人登入 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十、 联系方式

1、招标人（项目使用单位）：连云港市赣榆区中医院

2、集中建设单位：江苏苏海投资集团有限公司

集中建设单位联系人：滕工

集中建设单位联系电话： 0518-85588117

3、代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

地址：连云港市海州区朝阳路凤凰大厦 1 9楼

代理机构邮编： 222000

代理机构联系人：章工

代理机构联系电话： 0518-8 5838346

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络 7.0投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路 9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路 9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路 9号政务服务中心3号楼一楼国信CA窗口

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